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大连中远海运/中远海运客运党委巡察工作典型案例及经验做法总结
发布日期:2020-07-07 浏览次数: 字号:[ ]

一、开展巡察“回头看”,突出“六个注重”求实效。

船舶船员管理工作做为公司中心工作之一,一直是公司领导重点关注的问题。公司巡察工作开展以来,始终聚焦船舶和船员管理方面存在的突出问题进行巡察,完成了对四艘船舶党支部的常规巡察和管船部门(船管中心党总支)的常规巡察,发现问题170余条,为公司的改革发展提供了坚强的政治保障。为进一步巩固深化巡察整改成果,做深做细做实巡察“后半篇文章”,公司党委决定对船管中心党总支以及四艘船舶党支部开展巡察“回头看”,确保整改的问题“不贰过”。为保障巡察工作质效,巡察过程中突出“六个注重”:

一是注重巡察组人员的业务能力培训。巡察组成立后,由巡察专员向巡察组成员传达了集团党组关于巡视工作的部署要求,并对巡察组成员进行集中培训1次,向大家介绍了巡视巡察工作的性质跟重要意义、巡视巡察工作的发展情况、巡视巡察工作的重点内容以及怎样去发现问题,如何精准对问题进行定性等。

二是注重巡察工作方案的编制。巡察“回头看”工作方案是在刘鸿炜组长提出的“1+8”巡视整改法基础上,将巡察办提供的资料进行整理分类,并从整改态度,反映强度和整改程度三个层面,精心编制了巡察工作方案,确保工作方案不留死角。

三是注重谈话提纲内容的创新。巡察组在制定谈话提纲过程中分级别、分岗位挑选谈话对象,编制陆地及船舶《谈话时间安排表》2份;结合公司当前船舶船员管理工作中面临的困难问题,提炼汇总15条具体问题,使谈话方向更有针对性,谈话内容更有实效性。

四是注重巡察工作底稿的编制。巡察组严格执行集团及公司巡视巡察工作制度要求,按照一事、一问题、一底稿的标准编制巡察工作底稿4份;底稿内容详细记录了问题来源、问题描述、承办人意见等,并对底稿的支撑材料进行严格的审核把关。巡察工作底稿采取边巡边写的方式,最后经经办人、巡察组组长层层签字确认后,形成纸质档案存档。

五是注重与纪检部门的沟通协同。巡察组进驻前,根据纪检部门提供的问题线索,列出需要重点关注的专项问题,形成巡察组发现问题的“指南针”,提高巡察“回头看”把脉问诊质效。巡察中能够与纪检部门联动协作,对发现的问题线索及时移交纪检部门处理;对整改不到位的事项和问题线索整理汇总并向纪检部门通告,进一步形成监督合力,做到导向清晰、精准发力、形成震慑。

六是注重巡察工作纪律。巡察组成立后,巡察专员第一时间组织工作组成员签订《保密承诺书》《巡察工作人员廉洁自律承诺书》各4份;组织全员提前签订《“零持有”报告》4份。集中学习集团纪检监察干部“十条禁令”,严格遵守巡察工作纪律1次,严禁以巡谋私,跑风漏气,要确保本次工作经得起领导、群众和被检查单位的检验。

通过开展巡察“回头看”,切实达到了三种效果:一是在巩固了巡察成果基础上,进一步推动船舶党建体系、船舶廉洁风险防控机制、选人用人等领域的长效机制建设。二是强化了巡察威慑力。一方面让心存侥幸和过关思想的组织和个人感到威慑常在;另一方面,通过发现管船小组体制不健全、船舶廉洁风险防控不全面及选人用人仍存薄弱环节等新问题,可以形成更大威慑力。三是锻炼了干部。“回头看”工作既夯实了干部忠诚干净担当的政治品格,又提升了个人能力素质和业务水平,是培养干部的有效平台。

二、不断改进巡察方式方法,提炼巡察工作“九步法”

自2018年6月启动巡察工作以来,公司党委始终坚持政治巡察,已完成6次常规巡察和一次巡察整改“回头看”,共巡察16个党组织,发现问题197个,移交问题线索5条,稳步推进巡察的“有形覆盖”和“有效覆盖”。在实践工作中,巡察办注重工作方式方法经验总结,创新提出巡察工作“九步法”,具体如下:

一“听”。多角度多层面听取被巡察党组织情况介绍、工作汇报、专题报告、意见建议,列席有关会议,召开座谈会,由表及里,从点到面,了解被巡察党组织在加强党的领导、强化党的建设,落实两个责任,推进全面从严治党等方面存在的突出问题。

二“谈”。紧扣集团纪检组刘鸿炜组长提出的 “五个必谈”要求,在谈话提纲模板上结合岗位职责跟业务范围进行“私人定制”,灵活运用谈话技巧,获取真实情况、重要信息和深层次问题,并作为评价党员干部的基础材料。

三“阅”。采取“点穴式”手段,调阅、复制基础台账,财务凭证,会议记录纪要,文件、档案等有关资料,抽查党员干部报告个人有关事项,具体掌握干部在民主决策,遵规守纪、廉洁从业等方面的情况,同时,通过查阅印证材料,确保发现的问题真实有据。

四“查”。对被巡察党组织的选人用人工作,形式主义、官僚主义问题和党建工作责任制落实情况开展专项检查。

五“访”。深入一线实地调查,带着问题明察暗访,下沉船舶延伸走访,询问有关人员情况,进一步了解党员干部履职情况、作风建设情况和违规违纪问题线索,以及职工反映强烈和重点关注的问题。

六“商”。统筹协调纪检、审计、组织、党工等部门,收集被巡察党组织相关材料,商请有关职能部门予以协助。

七“亮”。向广大职工亮出每次巡察工作组的信访举报电话、电子邮箱、意见箱,妥善处理来信、来电、来访,发现党员干部及重要岗位人员存在的问题。

八“测”。围绕重点巡察内容,组织科级及以上干部,部分普通党员干部等开展民主测评、问卷调查,灵活掌握时机,了解干部群众满意度,并发现苗头性、倾向性问题。

九“记”。详细记录巡察工作信息,包括查阅资料的内容、数量,制作工作台账,撰写工作日志,形成问题底稿,确保巡察内容无遗漏,工作流程无疏忽。

 

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