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中远海运防范化解"一箱难求"背后隐藏的廉洁风险
发布日期:2022-06-17 浏览次数: 字号:[ ]

     受新冠肺炎疫情的冲击和影响,国内外产业链供应链不畅,集装箱市场不同程度出现“一箱难求”的现象。针对“一箱难求”背后隐藏的利用集装箱业务资源支配权、处置权搞权力寻租、以权谋私和幕后交易等廉洁风险隐患,中远海运集团纪检监察组加大对中远海运集运纪委的指导,要求采取有力措施加大监督检查力度,严防各类廉洁风险。集团纪检监察组组长刘鸿炜明确提出“抓早抓小、防范在先、摸准特点、靶向监督”的工作原则,通过明令禁止、查改贯通、系统施治,坚持“三不”一体推进,督促采取有力措施斩断利益输送链条。

  加强督促指导,压实廉洁风险防范的“两个责任”。为抓早抓小,防患未然,刘鸿炜组长多次约谈集运公司党委书记和纪委书记,提示当前集装箱运输市场“一箱难求”“高运价”背后的廉洁风险,督促切实担起主体责任和监督责任,抓好“两个责任”贯通协同,采取有力有效的监督举措,确保集团各项保通保畅措施和集装箱业务廉洁风险防治要求“双落地”。

  集团纪检监察组指导中远海运集运纪委组织开展集装箱箱管、运价等重点领域专项监督检查,在监督过程中注重体现业务部门职能监管与纪委专责监督“双剑合璧”的监督效果。中远海运集运纪委立足“监督的再监督”,打破纪检部门“单打独斗”局面,促进业务部门“职能监管”与纪委“专责监督”相互融合、同向发力。

  专项监督全面覆盖上海、天津、大连、宁波、厦门等国内9大口岸和集装箱美洲、欧洲、亚太、拉非等贸易区及冷箱贸易业务,通过大数据分析与异常数据抽样相结合,重点对半年来旺季爆舱航线705个航次进行检查。检查过程中,集团纪检监察组要求紧盯以权谋私问题线索,实行挂牌督办,做好个案指导,严格审核把关。近期,集团纪检监察组督促中远海运集运纪委严肃查处了两起下属公司员工内外勾结、以权谋私的典型案件,并在集团全系统进行通报。对检查中发现的风险较为集中的业务岗位,引入业务关键岗位交流机制,避免关键岗位廉洁风险积聚。通过专项监督检查,发现并处理违反企业经营纪律问题3起,提醒谈话10人,调整岗位4人,扣罚业绩工资1人,形成了有力震慑,营造了严的氛围。

  针对重点环节扎紧编牢制度笼子,集团纪检监察组通过监督检查,在集装箱业务领域有效释放严的信号,同时督促扎实推进查改贯通、标本兼治。中远海运集运针对专项监督中发现的共性问题和典型问题,推动集运系统各单位完善集装箱箱管、运管、运价等制度13项,优化业务流程6项,弥补操作系统漏洞1项。强化对集装箱放箱及放舱等关键业务领域人员的廉洁从业信息申报,扩大信息申报范围,加强外部信息核实。督促推动公司对箱管权、定价权等廉洁风险较高的岗位完善权力制约,强化横向制约和纵向审核把关。

  集团纪检监察组深刻把握“治”与“防”的辩证关系,推动监督成果转化,指导中远海运集运纪委深度剖析和摸准当前集装箱业务领域4个廉洁风险特点,在中远海运集团“五条禁令”的基础上,推动集运公司纪委研究制定《集装箱舱位分配管理“六严禁”》。通过主动为关键岗位人员和领导干部划出纪律“红线”、划清行为“底线”,明令禁止集装箱业务经营中各种形式的“权力寻租”、利益输送和幕后交易行为,为防范“一箱难求”廉洁风险套上制度的“缰绳”。

  强化警示教育,提升关键岗位人员抵制腐败的自觉性。集运公司纪委加大《集装箱舱位分配管理“六严禁”》的宣传贯彻力度,在中远海运集运全系统组织开展学习研讨,通过网络学习平台和印制宣传海报等手段,确保严格执行“六严禁”延伸到基层业务操作第一线,做到入脑入心。面向1318名从事集装箱运管、箱管和销售的关键岗位人员组织开展集体廉洁谈话,及时通报监督检查中发现的共性问题和相关典型案例,认真剖析廉洁风险特点,明确廉洁风险防控要求,对业务关键岗位人员严守纪律、履职尽责、廉洁自律作出廉洁提醒。

  从目前集装箱运输市场看,总体运力依然不足,供需矛盾非常突出,“一箱难求”正逐步演变成“ 一船难求”,全球航线运力保障面临挑战。集团纪检监察组将坚持政治监督与日常监督相统一,持续紧盯保通保畅政策落地,不断夯实集装箱业务领域廉洁风险防控机制,紧跟市场变化,居安思危、主动求变、积极应变、灵活应对,有效防控“一箱难求”背后的各类廉洁风险,确保党中央各项决策部署落实到位。


                                                                                                    (来源:中央纪委国家监委网站)


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